【农科智库编译】日本农业科技创新和可连续生长陈诉
《日本农业科技创新和可连续生长陈诉》是经济互助与生长组织（OECD）粮食和农业评论系列陈诉的一部门。该陈诉考察了日本农场和企业在食品和农业部门举行创新以提高生产力和情况可连续性的情况。主要内容如下：在日本，农业被区别于国民经济的其他部门。
可是，政策需要随着新的农业结构和全球趋势的生长而变化，这一趋势是：价值链越发一体化，促进农业创新和提升企业家精神，并使生产者负担更大的情况责任。现代农业是一个技术和数据麋集型工业，日本在将其有竞争力的技术和技术引入农业方面处于有利职位。农业部门生长滞后，技术麋集型农业亟待生长直到最近，日本农业履历了很长一段时间的萎缩。
自1990年以来，日本的农业生产总值下降了25%以上，商业性家庭农场和农业事情者的数量淘汰了50%以上。农业部门面临着提高生产力的压力，而与此同时，集约化的农业生产已造成很大的情况压力。从历史上看，小规模的水稻生产是日本农业的一大特色。如今，大米在农业生产总值中所占比例不到20%，推动日本农业向更高产、更有利可图、更大规模的农场转型，一直是日本的一个主要的政策目的。
2015年，日本最大的农场数量仅占农场总数量的3%，但产量凌驾农业总产量的一半。现在，一些规模较小的、公司化的农场正在兴起。海内市场的缩小和劳动力的淘汰对日本经济，包罗食品和农业部门的经济有着重要的影响。
预计到2055年，该国的劳动年事人口预计将淘汰41%，而65岁以上人口的比例预计将增加到同期的近40%。人口老龄化在农业部门最为严重，56%的农场司理年事在65岁以上。然而，东亚经济的快速增长为日本农产物带来了市场机缘，日本农产物出口在2012年至2018年期间翻了一番（只管基数较小）。
随着农业技术和数据麋集水平的提高，日本完全有能力在海内生长技术更麋集的农业，并有可能在区域和全球规模内扩大其高价值农产物生产网络。农业政策需要调整，多部门的融合生长有待促进农业创新越来越依赖于农业以外的技术。在创新的历程中，利益攸关方成员之间变得高度互动，农业与其他经济部门的进一步融合使日本农业部门从其他部门盛行的竞争性技术和技术中获益。
恒久以来，日本看待农业的态度一直与其他经济领域差别，其隐含的政策假设是，政府需要支持资源贫乏的小型家庭农场，否则这些农场就会消失。日本农业结构的演变以及全球规模内越发一体化的海内、区域和全球价值链趋势，要求这一政策范式向促进创新、创业和可连续资源使用的措施偏向转变。为了促进农业与其他部门的融合，需要扩大私人投入和服务提供者的作用。
现在，商业银行在农业金融中的作用相对较小。农业互助社（JAs）为其成员提供综合服务，包罗银行、保险、农业投入品供应和市场营销。因此，JAs在某些投入市场上保持着主导职位。然而，JAs与其他到场者之间的竞争可以促进替代性农业投入和服务提供商的生长，以更好地满足专业农民的特殊需求。
改善农业的情况绩效，确保农业可连续生长改善农业的情况绩效，提高对气候变化导致的更频繁的自然灾害的防范能力，是确保日本农业可连续生长的关键。然而，迄今为止，减轻农业对情况压力的希望有限。日本应制定一个综合的农业情况政策框架，使所有生产者都致力于改善其情况绩效。
农业政策方案应提供一致的激励措施，接纳可连续的生产做法，并在适当情况下对不推行义务的行为举行处罚。地方政府应在执行农业情况政策方面发挥更大作用，确保所有政策与国家目的和农业政策方案相一致。
泉源：经合组织编译机构：北京市农林科学院农业信息与经济研究所本文系独家编译报道，接待小我私家转发；机构平台转载请注明“农科智库”微信民众号，如需转载，请与我们联系，发送“转载”，等候回复。扫/描/下/方/二/维/码，关/注“农科智库”微/信/公/众/号，更多原创陈诉、动态资讯、电子刊《国际种业前沿动态》等精彩内容等着您。
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